Европейские организации, представляющие железнодорожный и комбинированный транспорт, призвали Европейскую комиссию учесть вклад железнодорожного транспорта в декарбонизацию в ходе предстоящего пересмотра Системы торговли выбросами ЕС.
Ожидается, что 17 июля 2026 года Комиссия представит предложение по пересмотру системы торговли квотами на выбросы (ETS), которое приведет углеродный рынок в соответствие с климатической целью ЕС на 2040 год и задачами в области конкурентоспособности.
В совместном заявлении ассоциации утверждают, что доходы от системы торговли выбросами (ETS) следует использовать для поощрения секторов, которые уже сократили выбросы, а также для поддержки дальнейшего перехода на железнодорожные перевозки.
Они отмечают, что более 80 % железнодорожного движения в ЕС уже электрифицировано, при этом на долю железнодорожного транспорта приходится менее 1 % транспортных выбросов парниковых газов. В то же время электрифицированный железнодорожный транспорт косвенно несет расходы, связанные с системой торговли квотами на выбросы (ETS), через рынок электроэнергии.
Согласно заявлению, расходы на участие в системе торговли квотами на выбросы (ETS), которые несет сектор электрифицированного железнодорожного транспорта в странах ЕС-27, составляют около 571 млн евро в год при цене на углерод в 79,36 евро за тонну CO₂. Если в 2027 году цена на углеродные квоты вырастет до 110 евро за тонну, эти ежегодные затраты могут превысить 790 млн евро.
Ассоциации не требуют освобождения железнодорожного транспорта от участия в системе торговли выбросами (ETS). Вместо этого они хотят, чтобы часть доходов возвращалась в сектор в виде инвестиций в развитие пропускной способности пассажирских и грузовых железнодорожных перевозок.
Среди предлагаемых приоритетов — высокоскоростные, региональные и городские пассажирские железнодорожные перевозки, грузовые коридоры, электрификация вокзалов и депо, обеспечение тягового электроснабжения, модернизация подвижного состава и инструменты для развития цифрового потенциала.
Что касается грузовых перевозок, в заявлении отмечается, что ежедневно отправляется около 1 000 интермодальных поездов, связывающих примерно 1 300 терминалов по всей Европе. По мнению подписавших заявление сторон, переход с автомобильных перевозок на железнодорожные и комбинированные перевозки может сократить потребление энергии на тонну-километр на 70 % и выбросы углерода — на 60–90 %.
Однако доля железнодорожных грузоперевозок по-прежнему далека от целевого показателя ЕС — 30 % рынка к 2030 году. В качестве основных препятствий ассоциации называют инфраструктурные ограничения, недостаточное количество грузовых маршрутов, длину поездов менее 740 метров, неполную трансграничную операционную совместимость и ограниченное финансирование интермодальных терминалов.
В заявлении содержится призыв к тому, чтобы инструменты финансирования, основанные на системе торговли выбросами (ETS), включая Инновационный фонд, Фонд модернизации, Фонд социального климата, ETS2 и будущие инвестиционные инструменты в рамках ETS, отдавали приоритет железнодорожным проектам, обеспечивающим измеримое сокращение выбросов углерода.
Подписавшиеся стороны также утверждают, что переход на другие виды транспорта может обеспечить немедленное сокращение выбросов, в то время как внедрение технологий декарбонизации в других видах транспорта может занять больше времени.
Совместное заявление подписали AERRL, ALLRAIL, CER, ERFA, EIM, UIP, UIRR и UNIFE.