В новом докладе Всемирного банка, посвященном железным дорогам, рассказывается о значении железных дорог в достижении низкоуглеродных транспортных решений, инвестиционных потребностях железнодорожного сектора, а также о проблемах и возможностях доступа к климатическому финансированию.
Железные дороги предлагают устойчивое транспортное решение, снижающее выбросы парниковых газов (ПГ) за счет переноса перевозок с автомобильного и воздушного транспорта на железнодорожный. В отчете подчеркивается капиталоемкость железнодорожной отрасли, и, по оценкам, развивающимся странам потребуются инвестиции в размере 25-80 миллиардов долларов США в год. Климатическое финансирование рассматривается как важнейший источник финансирования этих инвестиций, определяемый в широком смысле как финансирование деятельности, направленной на снижение выбросов ПГ или поддержку адаптации и устойчивости к изменению климата.
Инструменты климатического финансирования
В документе рассматриваются различные инструменты финансирования климатических программ, в том числе:
- Частные инструменты климатического финансирования: к ним относятся "зеленые" облигации и займы, а также финансовые инструменты, связанные с устойчивостью. Зеленые облигации и займы были успешно выпущены несколькими железнодорожными операторами, обеспечивая кредитоспособным железным дорогам и проектам доступ к климатическому финансированию. Финансовые инструменты, привязанные к устойчивости, которые увязывают финансовые условия с достижением конкретных целей в области устойчивого развития, также демонстрируют значительный рост и доступны для предприятий, связанных с железными дорогами.
- Рынки углеродного финансирования: В отчете рассматриваются добровольные и комплаенс-углеродные рынки как потенциальные источники финансирования железнодорожных проектов. Хотя в настоящее время использование углеродных рынков в железнодорожном секторе ограничено, существует потенциал для расширения, особенно если будут введены дополнительные правила и стандарты для железных дорог.
- Климатические фонды и климатическое финансирование, ориентированное на результат: Многосторонние и двусторонние климатические фонды предлагают еще одно направление для железнодорожных проектов, хотя исторически они предоставляют ограниченное финансирование. Климатическое финансирование, ориентированное на результат, которое предусматривает выплаты за подтвержденную экономию выбросов ПГ, может принести дополнительные средства в сектор.
Проблемы и решения
Доступ к климатическому финансированию ставит перед железнодорожным сектором ряд проблем, включая необходимость кредитоспособности, капиталоемкий характер железнодорожных инвестиций и сложность получения и использования источников финансирования, ориентированных на климат. В отчете говорится, что критически важными областями, требующими решения, являются знакомство с климатическим финансированием, высокие затраты на снижение выбросов, стандартизация метрик и методологий и повышение кредитоспособности.
Для преодоления этих проблем в отчете предлагается ряд решений, в том числе:
- Внедрение знаний о климатическом финансировании в железнодорожный сектор для преодоления информационного разрыва между железными дорогами и финансирующими климатическими организациями.
-
Разработка и принятие стандартизированных стандартов мониторинга, отчетности и проверки (MRV) для инвестиций в железные дороги.
-
Поддержка структурных и управленческих реформ для оказания помощи железным дорогам в странах с низким уровнем доходов в достижении кредитоспособности, что позволит расширить доступность климатического финансирования.
В отчете делается вывод о том, что стратегическое рассмотрение возможностей финансирования с учетом климатических особенностей наряду с традиционными источниками, такими как государственный сектор и финансирование развития, может раскрыть значительный потенциал для финансирования климата в железнодорожном секторе. В нем подчеркивается роль институтов развития, таких как Всемирный банк, в содействии доступу к климатическому финансированию для железных дорог путем решения выявленных проблем и использования своих знаний о секторе и финансовых инструментов.
Полный текст отчета можно загрузить из открытого хранилища знаний Всемирного банка здесь.
