С 2028 года плата за пользование путями, рассчитываемая исходя из веса (spåravgift), будет установлена в размере 0,0178 шведской кроны за брутто-тонно-километр для грузовых и служебных поездов и 0,0267 шведской кроны за брутто-тонно-километр для пассажирских поездов. Плата за пользование диапазоном (tåglägesavgift) составит 5,8 шведской кроны за поезд-километр для всех видов перевозок.
Грузовые перевозки: снижение в среднем на 20 %
По сравнению с нынешними показателями объем перевозок у операторов сократится в среднем примерно на 20 %, при этом показатели будут варьироваться в зависимости от сегмента. Объем перевозок в Мальмё сократится на 30 %, системных поездов — на 18 %, междугородних вагонных перевозок — на 15 %, местных вагонных перевозок — на 11 % и интермодальных перевозок — на 12 %.
Сборы за грузовые перевозки снизились в основном за счет уменьшения доли сборов, рассчитываемых исходя из веса, несмотря на повышение ставки за поезд-км с 5,0 до 5,8 шведских крон. В сфере грузовых перевозок доля сборов, рассчитываемых исходя из веса, составляет более 90 % от общей суммы инфраструктурных сборов.
Пассажиропоток: рост примерно на 15 %
На пассажирских перевозчиков ждёт повышение стоимости примерно на 15 %. Инфраструктурные сборы составляют около 11 % от общих эксплуатационных расходов в сфере пассажирских перевозок. По оценкам Trafikverket, полное переложение затрат привело бы к росту цен на билеты менее чем на 1 %.
Переход от нагрузки на ось к типу движения
Новая структура отменяет дифференциацию по средней нагрузке на ось и вместо этого вводит разграничение между грузовыми и пассажирскими поездами. Трафикверкет приходит к выводу, что пассажирские перевозки связаны с более высокими предельными затратами на техническое обслуживание в расчете на одну брутто-тонно-километр, что обусловлено более высокими требованиями к инфраструктуре на линиях, где преобладают пассажирские перевозки.
Расчеты основаны на данных о затратах за 2011–2023 годы и на эконометрическом анализе расходов на техническое обслуживание, реинвестирование и управление движением. Trafikverket в основном использует оценку с фиксированными эффектами для определения краткосрочных предельных затрат, с поправкой на расходы на техническое обслуживание путей, отражающей данные о более высоких затратах, связанных с пассажирскими перевозками.
Социально-экономические последствия
Выбранная модель тарифов приводит к расчетному чистому социально-экономическому эффекту в размере минус 72 млн шведских крон по сравнению с текущими тарифами. Транспортные расходы грузовых клиентов сокращаются примерно на 236 млн шведских крон, в то время как прибыль пассажирских операторов снижается примерно на 56 млн шведских крон. Последствия для государственного бюджета оцениваются в минус 27 млн шведских крон.
Пересмотр тарифов связан с полным введением в 2025 году более высоких ставок за перевозку грузов, установленных по итогам исследования 2018 года, после рассмотрения соответствующих нормативных актов Управлением транспорта. Плата за проезд по городским участкам и надбавки за использование транспортных средств большой грузоподъемности были отменены в 2024–2025 годах.
В ходе дальнейшей работы будут рассмотрены возможные сборы, основанные на пропускной способности, а также альтернативные механизмы финансирования в рамках Закона о железнодорожном рынке.
