В письме, опубликованном 10 января, подчеркивается необходимость создания системы, поддерживающей трансграничные грузовые железнодорожные перевозки и соответствующей растущему спросу на грузовые перевозки в Европейском союзе, сообщили в ERFA.
Предлагаемый регламент, представленный Европейской комиссией в июле 2023 года, призван перевести управление железнодорожными мощностями с преимущественно национального и ручного процесса на цифровой, международный и адаптируемый. Этот переход рассматривается как критически важный для железнодорожных грузовых перевозок, особенно с учетом того, что более половины этих перевозок пересекают как минимум одну государственную границу. Переговоры в трилоге с участием Европейской комиссии, Европейского парламента и Совета Европейского союза направлены на окончательную доработку текста регламента, хотя ключевые вопросы остаются в стадии обсуждения.
Основные предложения и проблемы
В письме содержится ряд предложений по совершенствованию Положения, в том числе:
- Обязательные европейские рамки с прозрачными процессами для любых отклонений.
- Стимулы для приоритетного эффективного управления пропускной способностью трансграничных железнодорожных маршрутов.
- Гармонизированная методология распределения мощностей с акцентом на социально-экономические и экологические критерии.
- Четкие структуры управления, подкрепленные ключевыми показателями эффективности (KPI), ориентированными на эффективность трансграничных перевозок.
- Активные консультации с железнодорожными предприятиями на протяжении всего процесса разработки правил.
Предполагается, что это постановление заменит постановление о железнодорожных грузовых коридорах, поэтому важно, чтобы новая структура устранила все пробелы и не допустила сбоев в операционной эффективности и правовой определенности для заинтересованных сторон. Ассоциации подчеркивают важность того, чтобы новые меры превзошли эффективность существующих норм.
Более широкие последствия для железнодорожных грузоперевозок
Отраслевые группы подчеркивают растущую важность железнодорожных грузоперевозок для поддержания европейских цепочек поставок, отмечая при этом постоянные проблемы, такие как задержки, операционные ограничения и отмены из-за фрагментарного управления инфраструктурой. Они утверждают, что предлагаемое Положение дает возможность решить эти проблемы путем установления единого подхода к управлению пропускной способностью, что особенно актуально для интермодальных и трансграничных грузовых операций.
Ожидается, что в ходе переговоров в трилоге будут рассмотрены нерешенные аспекты, в том числе обязательный характер регламента, механизмы управления и меры по обеспечению справедливого и прозрачного распределения пропускной способности. Результаты переговоров будут иметь последствия для надежности железнодорожных грузовых перевозок и конкурентоспособности европейских отраслей промышленности, опирающихся на эти сети.
